而太子离开的背影微微一顿，似乎听见了这一声轻叹。

……

北京征北大将军府。

这个府邸之前是，徐达的，也曾经是冯胜的。而今是邓镇的。

只是，府邸是一样的府邸，人却不是一样的人。

何夕并没有在这个府邸之中见过徐达。但是他在这个府邸见冯胜的时候，明显处于下位者，而今申国公邓镇却不一样了。

邓镇与何夕仅仅能平起平坐而已。

何夕这一次过来，是与邓镇谈土地的事情。

邓镇说道：“何大人来了，按理说着一件事情，我一定会办的。但是这里面有一些难处。那就是迁徙的问题，这不是一户两户，最少有三四个卫所。两三万人之多。一下子迁徙这么多人丁。我又是刚刚到任，一时半会儿，还真理不清。”

“能否容一段时间？”

何夕知道邓镇说的还真不是假话。

首先不说别的，好几个卫所的整体迁徙，本身就不是一个小工程。其次，邓镇的威望毕竟比不上一些老牌国公。而北京附近的卫所里面的关系也很复杂。邓镇也不敢轻易下手。

何夕说道：“此事固然不急，但是毕竟是越快越好。这一件事情，上上下下都看着的。”何夕说到这里微微一顿，说道：“不过，我这里有一个办法，国公听来，觉得合适不合适？”

邓镇说道：“什么办法？”

何夕说道：“这四个卫所不迁，裁撤为民户如何？”

邓镇一愣，很是疑惑，说道：“此事，少有先例。而且军中恐怕也不满意吧。”

何夕说道：“国公说得没错，不过军中，也不是谁都愿意为军户的。而且北京城营造也需要人。将来北京城造好了，也需要人。这些人与其2迁徙到远方，还不如留下来。”

“军中不满意，也就只有一些老卒，与军官吧。”

邓镇叹息一声，缓缓的点点头。

邓镇虽然说不如乃父，但到底是军中多年，不是酒囊饭袋，卫所制度一些弊端，在这个时代已经显现出来了。特别是垛集军，什么是垛集军，也就是某地军队不够，直接将当地百姓纳入卫所之中，要求家家出丁的。

就好像辽东，辽东百姓全部是军户。就是因为这样的。

而垛集军为什么最惨，因为大明卫所的上层都已经固定，世袭罔顾。是什么人？是朱元璋的从龙功臣，大多是淮西人。而垛集军是被强征过来，都在军中最下层，层层压迫之下，简直不当人看。

军中的摧残，更为残酷。

大部分逃兵，都是这些人。

何夕说道：“将卫所之中的老卒精简出来，分给其他各卫所中，从其他各卫所之中抽调不愿意为军户的人，这样一来，动静就小多了。”

何夕这个主意，是临时起意的。但是同时也是有深意的。

那就是何夕从来想废除卫所制度。因为在何夕看来，卫所制度本质上，并不是一个正常的军制，这里面问题太大了。但是何夕更明白，卫所制度是大明勋贵的根基所在。

不是他能轻易动摇的。但是，先例是很重要的。

一旦有了先例，就好像在防线上开了一个小口，下面就能顺着这个小口，一点一点的延伸下去了。

邓镇也在思考这一件事情。

邓镇觉得这个办法不错，是比较好操作的。这几个卫所在当地已经二十多年了。根深蒂固，一声令下，让他们迁走，虽然说军令难为，但是也是一件麻烦事。

而且迁到什么地方啊？

关内的好地固然有，但是大面积的土地，却是没有的。要想有大面积的土地，必须迁徙到辽东，或者说漠南地区。或者卫所的土地与当地百姓的土地犬牙交错的分布在一起。

这两样都不是好处理的。

任何事情与土地有关系，都是麻烦事情。

而将这几个卫所直接撤销了，将敢战老卒并入其他卫所，将这些卫所指挥使，提拔，或者放一个闲职。邓镇一个国公，这事情还是能办到的。又加强了其他卫所。

也算不上麻烦。

当然了，从侧面也反应了一件事情。邓镇从来没有考虑过裁撤这四个卫所之后，大明兵力不够用的情况。

毕竟大明有三百多个卫所。

邓镇思量好一阵子，说道：“这些裁撤的士卒，何大人准备怎么安置？毕竟是朝廷有功之臣，放之为民，也不太差了。”

何夕心中一动，说道：“国公，朝廷之前的政令，对于征召百姓劳役，其实有所限制的，这一次，我不准备征召百姓。”

邓镇说道：“那动用军中人马？”